唐朝的首都是长安还是洛阳城呢？

唐高宗与则天皇后执政时 ，他们经常迁居洛阳，然而他们的迁徙并非完全出于自愿
，很多时候都是被迫的，因为长安所处的关中平原已经无法养活整个庞大的中央官僚体系了。

在西汉 ，由于官制相对简单
，养官成本小， *** 在关中地区仍然可以获得足够的资源 。但到了唐代 ，事情发生了变化。

唐太宗时期
，内外官员的定额是七百三十人
。但随后，由于公事大量增多 ，太宗不得不增加了许多编外的官员
，之后又有各种使职，官制更加混乱 ，官僚人数已经远超了七百三十人。

在太宗一代
，养官成本仍然可以控制 。贞观二十二年（公元648年），中央 *** 官员俸禄是十五万二千七百三十缗钱
。即便加上办公费用 ，也不会过于庞大。由于关中地区自产粮食，每年只需要从中原地区调运二十万石粮食
，就足以供应整个京师的消耗 。

然而从高宗和武后，直到玄宗皇帝上台之前的时期 ，是唐代官僚系统膨胀最厉害的时期
。显庆二年（公元657年）
，唐代的官僚人数比起太宗初年已经增加了二十倍，而且每年新增一千四百人进入官僚队伍。

这还不算夸张 ，唐代初年的宦官人数并不庞大
，到了中宗神龙年间（公元705年?公元707年），宦官人数已经达到了三千人 。到玄宗时期 ，仅宫女就达到了四万人
。

开元二十一年（公元733年）
，官员数量达到了一万七千六百八十六人，其他公务员（吏）更是多达五万七千四百一十六人 ，还有许多有了官员资格
，但还没有授官的人。这些人加上皇族、官员子弟，以及各式各样的仆人 、供养人 ，等等，形成了一个庞大的脱离农业且需要供养的集团 。

随着官僚人数以及都市规模的膨胀
，长安的粮食日渐供应不上了
。唐代之前，隋炀帝已经发现了中国经济的变化趋势 ，长安和关中平原这个西汉时期最富裕的地区已经变得贫穷
，曾经被视为蛮荒之地的江南地区已经汇聚了大量的财富。炀帝建立运河系统的初衷，就是要将江南富庶地区与首都连接起来 。一旦首都资源紧张 ，可以便利地从江南调运物资。

然而
，在唐代初期，人们发现炀帝当初的设计有一个瓶颈
。南方的粮食经过运河北上到达黄河后 ，经黄河运输到长安却困难重重。

当时的运输路线是这样的
，二月份开船从扬州出发，四月之后通过淮河进入汴河 ，由于这时候运河水浅
，通行不便，要到六七月份才能到达运河与黄河交接的河口 。可这时恰逢黄河的丰水期 ，无法通航，只能等到八九月份黄河水落下去之后
，再航行进入洛河
。把粮食从扬州运往洛阳，需要耗费多半年的时间。从运河转黄河时 ，江南的水手由于不熟悉黄河水性
，必须雇佣当地人，这也加大了运输成本 。然而把粮食运到洛阳 ，整个运输工程只完成了一半
。从洛阳转运到长安还有更大的麻烦。首先
，要从洛阳用车辆或者牲口把粮食驮运到陕州（今三门峡市陕县），通过陆路绕过三门峡 ，再重新入黄河
，入渭河，将粮食运往长安 。

为什么粮食从运河进入黄河之后 ，不直接沿着黄河一直西进直达渭河和长安
，而非要经过如此麻烦的陆路转运呢？因为黄河有天堑三门峡
。

在古代，位于河南、陕西交界的三门峡是造成黄河运输困难的最主要原因。这个峡口位于崤山的怀抱之中 ，河中立有砥柱，水流湍急 。走水路必须做好折损百分之八十资产的准备
。而走陆路的成本又很贵
，从洛阳到陕州的三百里，每运送两石粮食就要花费一千钱 ，运输成本远超粮食的价值。

由于运输成本太高
，唐代的中央 *** 根本无法大规模运输漕粮到长安 。皇帝只能不定期地将 *** 从长安迁移到洛阳。 *** 迁移到洛阳时，所有相关人员也都跟过去 ，长安的粮食需求迅猛下跌
。

隋文帝也采取过类似的 *** 
，开皇四年（公元584年），关中地区大旱 ，隋文帝就只好跑到洛阳。唐高宗和武后也屡屡采用这个策略 。高宗皇帝共有七次迁徙
，高宗一死，武后为了永久性地解决这个问题 ，在洛阳建立神都
，不再回长安了
。

武后的选择也显示了长安的窘迫地位：从西周时期，长安所在的关中平原就是最繁华的所在 ，但到了唐代，随着经济的进一步发展
，长安已经变成了西北一隅，在经济上丧失了重要性。但是 ，由于它在政治上仍然是首都
， *** 必须利用行政手段大量向长安输血，这给 *** 造成了巨大的财政负担 。

武后时代 ，也是唐代财政问题逐渐积累的时代
。她依靠迁都避免了漕运问题
，但其他财政问题都在恶化。因为官僚的膨胀速度超过了预期， *** 需要更多的财政经费来维持运转 。

长安和洛阳都是唐朝的首都
。618-904年首都为长安 ，904-907年首都为洛阳。

唐朝初期西安为首都
，洛阳为陪都；西安为政治中心，洛阳为经济和文化中心；唐中期将政治中心也迁都洛阳 。因唐朝在中国历史中的辉煌成交 ，遂有盛世唐朝之说
。

唐朝是中国历史上最重要的朝代之一
，也是公认的中国最强盛的时代之一。

李渊于618年建立了唐朝，以长安（今陕西西安）为都 ，后来又设洛阳为东都 。其鼎盛时期的公元7世纪时，中亚的沙漠地带也受其支配。

690年
，武则天改国号为周，迁都洛阳 ，史称武周
，直到705年唐中宗恢复大唐国号
。唐朝在天宝十四年（755年）安史之乱后日渐衰落，至907年梁王朱全忠篡位灭亡 ，共延续了289年
，传了19位皇帝。

扩展资料

唐朝的行政区划

唐代开创了中国政区史上道和府的建制 。贞观元年（627年），唐太宗分天下为10道：关内
、河南、河东 、河北
、山南、陇右 、淮南
、江南、剑南 、岭南等十道；不过这些道没实际权力
。

唐代城市等级主要是总管府
、都督府、节度使等 ，府以下为州 、县。贞观十四年（640年）
，全国共设360州（府），下辖1557县 。

开元年间又将山南
、江南各分东西 ，并增置京畿、都畿 、黔中三道
，形成十五道的格局
。道设州、府，州
、府下再设县 ，开元末年，全国共有州、府三百二十八座
，县一千五百七十三座。

参考资料：